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未來高考如何兼具公平與個性?

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-05-26  來源:義烏商報  瀏覽次數:8442
核心提示:加分項目迎來大瘦身24日,福建省出臺《深化考試招生制度改革實施方案》,提出從2018年起取消所有地方性加分項目。截至目前,全國
加分項目迎來“大瘦身”

24日,福建省出臺《深化考試招生制度改革實施方案》,提出從2018年起取消所有地方性加分項目。截至目前,全國已有北京、廣東、天津、上海、江蘇、湖北等20余個省份公布了改革方案。
記者梳理發現,按照2014年底教育部等五部門印發的《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》文件精神,各地高考加分項目迎來“大瘦身”。

多省份清理地方性加分項目

“各地對高考加分項目的控制將日益趨嚴。除了全國統一的高考加分項目,地方性加分將會越來越少。”21世紀教育研究院院長楊東平說。

按照意見的要求,部分已經出臺高考改革方案的省份已取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、省級優秀學生等全國性加分項目,廣東、遼寧、吉林、黑龍江、江西等多個省份將清理或逐步取消所有地方性加分項目。

目前,絕大多數省份保留的基本是意見規定保留的全國性加分項目,包括“烈士子女”,“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生”,“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”,“自主就業退役士兵”,“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”等。

已經出臺高考改革方案的省份保留的地方性加分項目主要有“少數民族考生”、“農村獨女加分”等,但均有所調整或縮減使用范圍。如天津提出,“少數民族考生”的地方性加分政策自2015年1月1日起只適用于市屬院校在本市招生時使用,加分分值為5分。

一些學校招辦負責人認為,隨著加分項目逐年減少,除了一些邊遠地區考生等確需通過加分照顧的群體外,為了達到公平,對加分的參照將越來越少。

高考加分未來或呈現三大趨勢

高考加分制度的出現,本意是為了促進教育公平和選拔優秀人才,但在實際操作中出現了一些不公平甚至“招生黑幕”。未來高考加分制度會出現怎樣的走向?有關專家提出可能出現三個趨勢。

一是除邊遠少數民族地區等特殊考生外,加分項目進一步收緊甚至取消。

吉林大學高等教育研究所所長趙俊芳說,一些省份取消高考地方性加分或調整部分加分項目,有利于促進高等教育公平。以往的加分照顧了部分特殊群體,但執行過程中容易混入各種復雜因素,被人為操作,影響高考公平。高考是人才選拔的過程,要確保公平、公開、公正,除邊遠少數民族地區等特殊考生外,加分項目將進一步減少。

二是加分在招錄中的實際作用慢慢減弱甚至消失。

從目前一些高校的招錄情況看,這一趨向已有顯現。吉林大學招生辦公室主任劉鶴說,吉林大學多年來一直堅持投檔看加分、錄取專業不看加分的原則。原來一些地方加分項目太多,影響了教育公平,因此各省市根據國家要求進行規范是有必要的。

中國傳媒大學的招生章程規定中提到,學校在提檔時,原則上承認省級招辦報教育部備案的全國性加分項目,但錄取時以實際高考成績為準。實考分相同的情況下,優先錄取享受加分政策的考生。一些高校負責人表示,由于教育不均衡的長期存在,加分在未來還將繼續存在,但其實際作用將逐步式微。

三是隨著信用體系建立完善,加分成為綜合素質評估的重要組成部分。

首都師范大學教授勞凱生認為,在美國等發達國家,都有類似于加分的推薦制度。隨著未來信用體系的建立完善,學生、家長或者學校如果作假,就會受到嚴厲懲處、影響聲譽,加分成為綜合素質評估的重要組成部分。

加分“瘦身”后如何體現教育個性化?

目前,各地加分項目持續“瘦身”,那么教育個性化何去何從?高考招錄又如何真正實現選賢擇優?

吉林長春市養正高級中學教師張浩然說,很多加分項目取消后,對于所有學生來說更公平,但這并不意味著要放松對學生綜合素質的培養。

多位專家認為,在取消加分、促進公平的同時,也不應忽視學生個性化培養。一方面,高考改革中的綜合素質評價制度設計應該更為科學、合理、細化,不單純從學業水平和綜合素質角度衡量考生,更要從考生某一方面的潛質、某一學科的素養等方面加強對學生的了解,為具有可培養潛質的專才留出成長空間;另一方面,高中教育中,不應因取消加分項目而忽視對學生多方面能力的培養,要積極鼓勵學生在學習之余廣泛培養興趣愛好,否則又將重回應試教育。

楊東平說,取消地方性加分,減少全國性加分的項目是大趨勢。這體現了分數面前人人平等的宗旨。現在,一些地方試行的綜合評價錄取模式,對加分的擇優功能正在形成替代。

目前,廣東、上海、浙江等地的研究型大學,都在進行三位一體的綜合評價招生模式的試點。以廣東為例,南方科技大學、華南理工大學等7所高校參與了該省今年的的綜合評價錄取試點。這一錄取模式參考學生高考成績、高校綜合素質測試成績及高中學業水平考試成績,按6:3:1的比例進行綜合評價招生錄取。

有關專家認為,綜合評價改革試點改變了一考定終身的弊端,有可能成為主流。但它與加分制度一樣,也需要建立一套嚴密的制度進行監管。 
 
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